限薪令拉开国企治理序幕

Jonathan2012

新年上班伊始，大家最热门的议论话题集中到了“72家央企老总要降薪：今年起不超过职工平均工资8倍”。
　　“以往仅是12倍那么简单的问题吗？看看这些年国企的大佬虎们都肥成什么样子了，一碗早餐面就消费掉数千元，当年中石化的大老虎一天消费量就是上百个员工当天工作的血汗钱，一家国企老总上任没两年自家的企业年利润就突破了一个亿，-------”
　　“十几倍的薪酬能让国企高中管们争得像斗鸡那样吗？国企高中管层的主要收入是盗窃国有资产，其中包括自家企业大规模承接国企分拆订单，抬高价格掠夺国企利润，且已经形成国企内外完整的利益链。至于工资那不过就是块任职的招牌。”
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　　显然，越是了解国企高管们的生财之道的人们越不相信“以往最高是12倍”的鬼话。
　　还是在新年伊始，大家还注意到了一则消息；“各地陆续取消了婚姻登记工本费”；
　　据老人们讲，建国后不久国家婚姻登记机关就开始收取这个工本费了，只是几十年来，这个工本费从几分钱，到几毛钱涨了有30年，从几毛钱涨到几元钱也用了十几年。不知道什么理由，也不知道从什么时候起有的地方这个工本费居然涨到了几千元，甚至上万元，一些地方农村的年轻人结婚时甚至不去领结婚证了，办了酒席，唱了大戏，就起火了。
　　从几分钱就能办来一张带着大红喜字的结婚证，履行了依法结婚的必要手续，到中低收入人群纷纷感叹“生不起，娶不起，病不起，死不起-------”，这显然不是“工本费”惹的祸。
　　从前些年中低收入人群抱怨“生不起，娶不起，病不起，死不起-------”，就很容易想到前些年的社会中低收入人群与社会发展的矛盾陡然间变得很惹眼，很突出的问题。
　　为什么我们经历了十几年的GDP，财政收入突飞猛进，社会分配问题却演绎的愈加突出，瑜伽不可调和了？
　　这一系列问题的追根溯源，百姓们的一句话很说明问题“买官的价格越高，官员们的胆子越大”，显然，这个“工本费”的飞速上涨也与前些年盲目放权式的改革，进而诱导买官卖官泛滥成灾，买官价格突飞猛进挂上了钩，从时间段追溯，与诸多搜刮民财、盗取国有资产、官商勾结等社会腐败问题的演进速度之间也确实存在着正相关关系。
　　由此不难想到社会中低收入人群随着社会经济总量大幅增长的同时，国有资产经营管理群体，吃财政群体收入大幅度增长的同时反向大幅度增多的问题症结所在。
　　“一家国有企业总经理任职数年就盗取国有资产数亿，这样的贪官算苍蝇还是老虎？如果是老虎仅靠中纪委打老虎一百年也未必能做好，如果听任省市县纪委只打苍蝇不打老虎，我们的反腐败历史任务一定会彻底耽误了强国历史任务。”
　　“应下决心解决所有国企的严重腐败泛滥问题，尤其是省属国企腐败问题，省属国企发生的腐败案件按照属地管理原则转到市县纪委办理，实为拖着不办问题。中纪委只抓垄断性国企的腐败问题，地方省市县纪委又大多数耍滑头不去打老虎，如此下去非垄断型国企的买官卖官、国有资产大量内盗等严重腐败问题实际上已经长期处于没人管的状况。其结果难免养虎为患，到时候我们的反腐败零容忍将会变得很被动、很尴尬。”
　　“前些年国企腐败呈爆炸式的泛滥之势，今天按部就班式的打老虎节奏、手段谁能想见国企的未来能给百姓提供多少社会福利？”
　　“十几年前，国企员工最关心的是收入增长问题，这十几年下来，国企员工最关心的是快点熬到退休的问题。垄断性国企有”物价调控罩着，有企业福利滋润着，日子过得不愁。竞争性行业国企员工就剩下了看着大小老虎眼色熬日子的份了。”
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　　网民们的话不能说没有他的社会基础。
　　这两年的打老虎战役网民们、百姓们也都看得见，也都为紧锣密鼓的查办官员中的，央企中的，能源领域中的大老虎的战绩摇旗呐喊，鼓掌助威。人们也发现，依靠买官卖官、官企勾结暴富起来的腐败官员；依靠各种手段非法获取国家利益、员工劳动成果的竞争性行业央企、地方国企；依靠出卖土地、在集体土地上办工厂暴富起来的乡村干部中的大老虎们却没有几个纳入战役目标的。这不仅是百姓们看得最清楚、最贴近基层群众利益的腐败问题，也是买官卖官直接导致的社会腐败爆发泛滥的问题，直接关系国计民生社会矛盾最突出的经济问题。
　　毋庸讳言，现实的社会矛盾谁都看得见，公权利益与社会利益的矛盾这也不是简单的制度问题，不是一些专家官员解读的“社会发展的必然过程”问题，而是监督体系长期失效，公权腐败泛滥问题。
　　上述显而易见，随意滥用职权给国企经营管理层无约束的涨工资，甚至可以毫无顾忌业绩情况，随意找个理由就加薪，这确实是这些年在国有资产经营领域里的一大问题，但却不是严重恶化国有资产质量的主要问题。国有资产质量持续下降的主要原因是各级管理经营者的监守自盗问题，仅以降薪开局国有企业改革，难掩隔靴搔痒的社会感受。
　　显然，仅依靠制度改革，体制改革并不能解决已经既成事实的社会财富严重两级分化的问题，民以食为天，不解决国企管理层严重腐化问题，不解决社会财富非法流动问题，百姓们是不会对这个社会现状有认同感的。
　　毕竟，所有的改革都是要依靠人来操纵的，用什么人来运作一些列改革问题才是解决问题的最重要环节，在已经形成持续十数年大范围腐败泛滥的国资经营环境中，仅以小范围运作打老虎，大范围运作国有资产管理制度体制改革的保守做法显然难以取得根除腐败的时效，充分相信群众，发动群众，依靠群众，贴近国有资产经营监管领域腐败泛滥的核心问题展开一场不留死角，不留余地的反腐败人民战争，当是大多数人民群众的历史期盼。
　　显然，紧靠限薪令是无法解决国企长期以来形成的买官卖官、结伙盗窃、监守自盗国有资产、随意确定、克扣员工工资等严重问题的。
　　强国必先行大道，国企资产是国民经济的重要支撑资源，国企的经营质量决定着国家经济发展质量，治理好国企经营监管者们这些年所造的孽，就必须一手打虎棍，一手立章法，彻底解决撑着国家经济命根子的国有经济企事业单位的历史积垢，没点大决心，硬手段是难以搞成世界强国所必备的强大国有经济体的。
　　因此，2015年将是国有经济治理经营监管重大改革之年，一手打虎棍，一手立章法，这一年将给国家、人民带来的巨大变化是值得期待的。
　　相信，在打老虎战役中，百姓们始终担忧的除恶不尽的问题，在未来几年中国有经济领域中的全面治理总攻战役中会有一个大多数中国基层群众基本满意的结局的。